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管治结合，让川沙水环境更靓丽 ——浦东川沙新镇水资源保护、水环境建设工作纪实

　　　　浦东，依水而成，濒海临江，位于长江三角洲前缘，水系密布，颇具江南水乡之特色。川沙，镶嵌于浦东腹地的一颗璀璨明珠，人杰地灵，名人荟萃，得天时地利人和之优势。近年来，川沙新镇乘浦东改革开放之东风，认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”和“河长制工作”的新发展理念，不断加强水资源保护、水环境建设，成为川沙新镇高质量快速发展的助推器。

　　　　□通讯员 韩大方 记者 康晓芳

　　　　全面保护水资源

　　　　川沙新镇毗邻浦东国际机场，迪士尼度假区与川沙新镇仅是一河之隔。川沙是一个大镇，在95.35平方公里的版图上，市、区、镇三级河道共有1869条段，河湖水面积率约12.31%。市级骨干河道川杨河、浦东运河起着引排调蓄的骨干作用，水利是川沙新镇的重要基础设施，也是亟需保护的水资源。

　　　　川沙新镇不断完善和做实河长制办公室工作机制，发挥其检查、指导、督促、组织、协调作用。建立起81名镇级河长、居村河长和企业河长14名的队伍，督促各级河长种好“责任田”，履职尽责，按实完成市河长App的巡河工作，河长巡河率达到100%。成功创建上海市河长制标准化街镇，全面建成村居河长工作站45家，并结合各村文化底蕴、工作特色、挖掘潜力、深化细化，上报创建特色河长工作站12家。2021年新区考核河长制工作，川沙新镇继续保持“优秀”等级。

　　　　“资源、环境、安全”，是川沙新镇治水护水的目标和任务。每年3月22日“世界水日”和“中国水法宣传周”的宣传活动期间，川沙新镇主动与新区河道管理部门一起，深入居村重点宣传节约水资源、保护水环境的重要性、必要性和迫切性。今年川沙新镇的“世界水日”宣传工作重点已经确定并提前启动，与本镇的第二批“生态清洁小流域建设”和创建“上海市乡村振兴示范村”紧密结合起来；以七灶村为重点，带动面上。

　　　　重点建设水环境

　　　　规划河道和其他基础设施建设先行，是川沙新镇推进重点项目建设的抓手，也是高质量发展的切入点。

　　　　川沙新镇城东区域（市级浦东运河以东，东川公路以西），是川沙近两年新发展及其新市镇建设的重要区域。在开发中，川沙新镇严格按照水系调整规划的要求，做到先开后填，占补平衡，形成网络。于去年和今年开挖的凌空河、车路港河等一批河道，在市级浦东运河段的引排调蓄下，源源不断送来了长江优质水源。假如您亲临其境，一定会沉浸在春风拂面，碧波荡漾，菜花金黄的怡人景观之中。

　　　　河长制建立以来，川沙新镇统筹开展全区域的水环境治理工作。总投资3.85亿元，先后治理完成194条黑臭河道“脱帽”、38条断头河接通、345条中小河道轮疏和157条劣V类水体综合治理与提升水质等级。浦东运河（川沙段）等一批河道管理范围内通过拆违、墙面整新、补绿提升、污水纳管等综合整治项目，环境面貌有了质的提升。2021年投资3600万元，开展上海国际旅游度假区周边的生态清洁小流域整治一期项目，交出了满意答卷——连民村以五灶港为主线，形成港浜交叉、湖沟相通、生态清洁、处处是景的良性循环发展水体，促进了乡村振兴和民宿的发展，并为川沙的水利建设和发展起到了示范作用。

　　　　污水纳管补短板

　　　　川沙古城，有着465年的筑城史，与城墙同年的是护城河。据史料记载，濠河长四里，濠阔深一十二丈，深一丈五尺。护城河，不仅御寇有功，还因水清岸绿，一方水土孕育一方人。宋庆龄、黄炎培、黄自、黄万里等一代名人，就是在这样的环境中成长，焕发出川沙人的精气神。

　　　　河道水利工程，历来具有涵养自然、调节气候、排涝除害、方便生活、带来舟楫之利的综合性。但一度有人认为，陆上运输发展了，水运衰落了，河道也就被任意填埋了。川沙护城河东北角一段曾在1982年被填埋，此后遭之狂风暴雨的报复。但川沙人敢于正视现实，采取“沟通水系，扩大水面，调活水体，改善水质”措施，将湮灭22年的一段护城河重新开挖起来，随后又开挖畅通了4个口门调蓄水体，并对老城区实施“三大战役”，全面污水纳管和部分强排措施，争取到了城区水环境治理的主动权。

　　　　但老城区排水管道老旧、断裂、混接的现象仍时有发生，又隐蔽在地下、水下，成为清洁水体达标的难点和“痛点”。川沙新镇找准这一“短板”，抓紧实施“溯源追踪、管治并举、改善水质、正本清源”策略，严禁污水入河，硬是让河水水质达标。去年7月，新川路佳洲欣苑门店违法建筑、噪声和油烟扰民，引起居民投诉。川沙新镇在解决处理上述问题时，不是就事论事，在实现居民“三大诉求”的同时，“顺藤摸瓜”，指导经营者和监督物业公司，在每一个餐饮店重新按标准砌筑格栅池（污水监测井）的基础上，增加砌制了小区油污收集处理总格栅池，真正建立起小区雨污分流系统。今年1月上旬，三新河和南界沟排水口附近的水质监测发现氨氮和总磷超标。川沙新镇河长制办公室接报以后，对这个区域的水体流向、雨污水管道布局走向溯源，对重点排水和污水产生单位作了全面排查和系统分析，并请具备资质的环境管理第三方对嫌疑雨水管道的水取样化验，终于锁定某生活广场东部的餐饮区所为。通过“封堵污染源入河、清洗市政雨水管网、小区严格雨污分流”等措施，终于使该河水质检测达到合格标准。

　　　　川沙，人水和谐正在进一步形成人们的共识；川沙，不断优化的水环境正在让这里更加靓丽。川沙新镇有关负责人表示，期待川沙的水资源、水功能、水景观、水安全更加健康发展，加快建设成为市民期盼的安居乐业的城市副中心。

　　

原文链接：http://nyncw.sh.gov.cn/mtbd/20220311/1ef1711cebab4ba6babff90513826cfe.html
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