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鲁中乡村经验 让中益乡村民“共办一桌席”

　　核心提示

　　近日，山东·重庆东西部协作第十七次联席会议在山东省济南市举行。两省市将以更大力度推进鲁渝协作，聚力资金保障、乡村振兴、产业发展、智力支持、保障和改善民生，进一步加强农业、经贸、文旅、科技等领域合作交流，推动鲁渝合作迈上新台阶。

　　“郝峪经验”，是山东省淄博市博山区池上镇中郝峪村探索出的一种“公司运作+单体承包+村民入股”的综合性发展方式，其有效激发乡村内生动力的成功做法，被联合国世界旅游组织（UNWTO）、国家文化和旅游部、原国务院扶贫办等评为典型案例，在内蒙古、河北、河南、江苏、广东等多地推广。

　　去年，在鲁渝协作的推动下，“郝峪经验”被引入石柱中益乡下辖的7个村和丰都双路镇莲花洞村、安宁场村，开展了全新的协作探索和实践。

　　武陵山区，仲冬暖阳。群山环抱的石柱土家族自治县中益乡华溪村层林尽染、色彩斑斓，成群结队的游客慕名而至，把小山村变得十分热闹。

　　“总书记来过我家，我们更要在致富路上努力奔跑。”88岁的老党员马培清早早起床，来到初心广场，佩戴党员徽章，精神矍铄。她义务当起讲解员，跟游客讲总书记对乡亲们的关心、讲华溪村的变化……“游客多的时候，我一天要接待两三百人。”

　　冬季的高山村庄，本该万籁俱寂、霜雪苍凉，中益乡的村子为何还人头攒动，车来车往？

　　鲁中乡村经验

　　从帮扶消费为主变为自主开拓市场

　　偏岩坝是中益乡华溪村一处难得的平坝，清澈的溪水从坝前潺潺流过，一栋栋土家小楼镶嵌在彩叶林中，清幽、静怡，犹如世外桃源。

　　11月24日下午2点过，54岁村民刘少华忙完最后一桌客人的午餐，顾不得洗手，便坐在重庆日报记者面前。“要不是受疫情影响，农家乐的生意还要好。这是因为乡里专门有公司为我们找市场，带来了大量客源。明年，我要把门前的荷花塘整理出来，继续扩大规模。”他乐呵呵地说。

　　在2019年，脱贫攻坚最吃劲的时候，中益乡党委、政府就意识到，经过前一阶段的扶贫，虽取得成效，华溪村的营业收入却有80%来自帮扶单位的消费扶贫，村集体经济公司更是在政府“襁褓”中成长，未能完全接受市场检验，而巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，促进乡村可持续发展，必须向市场要动力。

　　去年，在鲁渝协作的牵线搭桥下，中益乡“联姻”上了山东省淄博市博山区池上镇中郝峪村。

　　中郝峪村曾经是贫困村，经过10多年的培育和发展，该村探索出了“公司运作+单体承包+村民入股”的综合性发展方式。2020年，该村接待游客25.6万人/次，综合性收入达到3800万元，村民年人均收入从2003年不足2000元增加到5万元。“郝峪经验”不仅经受住了这些年的市场检验，还被联合国世界旅游组织（UNWTO）、国家文化和旅游部、原国务院扶贫办等评为典型案例，在内蒙古、河北、河南、江苏、广东等多地推广。

　　经双方协商，中郝峪村集体经济公司下属的子公司与中益乡下辖的7个村共同成立的村集体经济公司联合出资（含少量个人股份）500万元，组建了石柱溪游记民俗文化传播有限公司，以村民为中心、市场为导向，全面整合包装运营中益乡文旅资源，重点围绕研学旅行、公司团建、红色党建做文章，打起乡村振兴“主动仗”。

　　目前，经过一年的运营，溪游记民俗文化传播有限公司陆续启动了“蜜蜂主题手工体验坊”“青少年户外研学基地”“户外培训中心”“坪坝客栈整改”“康养中心整改”“夜游轰趴馆”等项目，与500余家培训机构和社会团体签订建立长期战略合作协议，与120余家自主经营旅行社和200多个旅行社门店签订长期战略合作协议，这些项目和合作正源源不断地把游客输送到中益乡。

　　建立利益联结机制

　　从“各炒一盘菜”变为“共办一桌席”

　　事实上，“郝峪经验”刚落户中益乡时，一些村民并不买账。

　　“最初，村干部找我谈‘郝峪经验’，我就是抵触的。”刘少华坦言，在他看来，该模式最大问题是把全村人拴在一架“马车”上，虽各司其职、各得其利，但也容易沦为“吃大锅饭”，遇到偷奸耍滑者，难以持续。

　　刘少华之前在沿海的酒店打工多年，有中级厨师证，是村里做菜的一把好手，按照“郝峪经验”，他跟其他农家乐“联营”，只专心做餐饮，其他农户负责住宿，营收5:5分成，他的收入少了一半。

　　同村村民马园莉心里也犯嘀咕。2016年，她一家人靠着勤劳苦干，好不容易摘掉“贫困帽”。去年5月，因家中老小需要照料，她回家翻新了院子，开办起农家乐，共有5间客房、6个床位。

　　“采用‘郝峪经验’，我能自己保证自家的客房干净整洁、床单一客一换，但其他经营户能做到吗？万一砸了招牌，投资的钱岂不是打了水漂儿。”她心里盘算。

　　针对村民的这些担忧，“郝峪经验”创建人赵胜建及团队对村民进行了广泛的动员。

　　在他们看来，“郝峪经验”的成功秘诀：首先，是建立了广泛且行之有效的利益联结机制。全村的土地、房屋、果园、山林等资源通过评估后入股，实现人人持股，人人享受分红。村集体公司再按照现代企业管理制度，统一负责村子的项目开发、运营和宣传，农户只负责搞好接待、服务工作。所有项目价格全部由公司统一制定，所有收费都由公司统一收取，再合理分配股权和资源，化解利益联结机制矛盾。

　　其次，为确保服务质量，公司详细制定了一系列运营标准，如《民宿建设标准》《农家乐服务标准》等，定期对村民进行培训，确保各类项目标准化建设和标准化管理运营，奖惩分明。由此，实现分工明确，合力发展，共建共享。

　　刘少华等村民最终半信半疑地接纳了“郝峪经验”。

　　乡村旅游受季节局限，淡旺季明显，农户靠单打独斗，旺季忙不赢，服务质量下滑，吸引不了回头客；淡季闲得慌，进行“轰炸式”营销宣传，又没有实力。再有，单家独户经营，空间有限、条件有限，业态单一。

　　他们很快就发现：这个做餐饮、那个做民宿，这个做手工作坊、那个做农事体验……全村一盘棋，分工合作，把整个村庄变成一个沉浸式大景区，更容易满足游客的多样化需求，刺激第二次消费。

　　“今年，虽受疫情影响，我仍赚了八九万元，很满足了。”马园莉高兴地说。

　　壮大集体经济

　　从收入薄弱变为有稳定的经济来源

　　“村里要是有了钱，农村的很多事情就好办多了。”中益乡坪坝村党支部书记刘成勇感叹，他也是石柱益起奔跑文化传播有限公司的董事长。益起奔跑公司由中益乡下辖的7个村集体共同出资成立，是与中郝峪村团队合资成立的溪游记公司的上级母公司。

　　刘成勇曾到中郝峪村深度学习过“郝峪经验”。“该模式对我最大的震撼是，通过市场化运作，壮大了村集体经济。”他称，2019年，中郝峪村实现综合性收入3500万元，其中村集体收入高达380万元。村“两委”用这笔钱开办了大食堂，让全村人一日三餐免费吃，对相对困难的村民进行了“保底收益+二次分红”，确保致富路上不掉队一个人。

　　他们在中益乡推行“郝峪经验”时，也采用了这一做法，益起奔跑公司获溪游记公司年度利润56%的收益，再按七个村集体的投资比例，每个村集体分8%的收益；中郝峪村团队获利44%，其中10%将用于中益乡公益事业。今年，溪游记公司的营业收入预计将超过40万元。

　　不仅如此，村里还利用村集体经济的资金种植起了50亩的羊肚菌，助推农文旅融合发展。今年，羊肚菌的销售达21万元。

　　同时，村集体经济组织还联合石柱农旅集团，把村里无人居住、年久失修的吊脚楼进行改造修缮，并修建柏油马路将吊脚楼进行串连，建成乡村旅游项目“大湾乡村民宿”，今年预计收入近80万元。

　　“随着村集体经济的不断发展壮大，我们村必将从空壳村走向村强民富产业兴。”刘成勇说。（记者 韩毅 本版图片均由首席记者 龙帆 摄/视觉重庆）

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